| 瀏覽次數(shù)：76036作者：發(fā)布時(shí)間：2020-02-11 |
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定
（2020年2月9日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）
為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從立法,、執(zhí)法、司法,、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控,、依法治理能力,，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和中央及省委相關(guān)決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,，落實(shí)最嚴(yán)格的防控措施，舉全省之力共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況,，在疫情防控期間,，作如下決定：
一、疫情防控工作應(yīng)當(dāng)貫徹依法依規(guī),、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策、有序規(guī)范,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治的原則，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采取管用有效的措施,，把區(qū)域治理,、部門(mén)治理、行業(yè)治理,、基層治理,、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性,、及時(shí)性和有效性,。
二、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行屬地責(zé)任,、部門(mén)責(zé)任,，建立健全省、市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)網(wǎng)絡(luò),，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,，實(shí)施地毯式滾動(dòng)摸排，形成跨部門(mén),、跨層級(jí),、跨區(qū)域防控體系，做好疫情監(jiān)測(cè),、排查,、預(yù)警、防控工作,，防輸入,、防擴(kuò)散、防輸出,，落實(shí)全省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)履行疫情防控屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任的情況,，應(yīng)當(dāng)作為2020年度綜合考核的重要內(nèi)容,。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的綜合管理保障工作,，全力維護(hù)醫(yī)療,、隔離秩序,；應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)高校、科研院所,、企業(yè)等各方面的積極性,，加大科研攻關(guān)力度，突出集中攻關(guān),、協(xié)同發(fā)力,、臨床實(shí)踐，依靠科學(xué)武器戰(zhàn)勝疫情,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照省,、市、縣（區(qū)）統(tǒng)一部署,，組織指導(dǎo)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)做好轄區(qū)網(wǎng)格化管理，采取針對(duì)性防控舉措,，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防控工作,，構(gòu)筑群防群治銅墻鐵壁。
居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用,，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示，落實(shí)相關(guān)防控措施,，及時(shí)收集,、登記、核實(shí),、報(bào)送相關(guān)信息,。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全力配合做好疫情防控工作,。
三、縣級(jí)以上人民政府可以在不與憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸，不與本省地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下,，在醫(yī)療衛(wèi)生,、防疫管理、隔離觀察,、道口管理,、交通運(yùn)輸、社區(qū)管理,、市場(chǎng)管理,、場(chǎng)所管理,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障,、市容環(huán)境,、野生動(dòng)物管理等方面,規(guī)定臨時(shí)性應(yīng)急行政管理措施，并依法報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案,。
四,、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于疫情防控的規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理,，及時(shí)報(bào)告新型冠狀病毒肺炎患者,、與患者密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療人員的情況,。
機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)主體責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度,，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,、重要場(chǎng)所,、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管控，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén),。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)各項(xiàng)疫情防控工作,。航空,、鐵路、軌道交通,、長(zhǎng)途客運(yùn),、水路運(yùn)輸、城市公共交通等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保各項(xiàng)疫情防控措施有效落實(shí),。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自我防護(hù),，進(jìn)入公共場(chǎng)所的，自覺(jué)佩戴口罩,。個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)信息,，配合相關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作，依法接受調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、隔離觀察、集中救治等防控措施,，確保疫情早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,。
五,、省、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn),、供給統(tǒng)籌力度，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和病人救治對(duì)疫情防控物資的需要,，必要時(shí)依法向單位或者個(gè)人征用疫情防控所需設(shè)備,、設(shè)施、場(chǎng)地,、交通工具和其他物資,，并依法予以歸還或者補(bǔ)償；應(yīng)當(dāng)全力維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,，保障煤電油氣,、居民生活必需品正常供應(yīng)，確保人員車(chē)輛正常通行,，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化,、商務(wù),、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、財(cái)政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程,，建立綠色通道,，為疫情防控物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用以及相關(guān)工程建設(shè)等提供便利,。
省,、市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)與疫情防控,、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保接收,、支出,、使用及其監(jiān)督全過(guò)程透明、公開(kāi),、高效,、有序,。
六、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好返崗,、返工,、返校工作，及早謀劃制定健康診斷,、交通組織等相應(yīng)疫情防控預(yù)案,，強(qiáng)化屬地政府、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任,，切實(shí)做好恢復(fù)正常生產(chǎn)后疫情防控,，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序,。充分發(fā)揮全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用,，提升“一網(wǎng)通辦”能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在線辦理稅務(wù),、社保,、醫(yī)保、公積金,、出入境證件等相關(guān)業(yè)務(wù),。
七、省,、市,、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，實(shí)事求是,、公開(kāi)透明,、迅速及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息，不得緩報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)、謊報(bào),。
廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展公益宣傳和健康宣教,，普及疫情防控知識(shí)，宣傳解讀政策措施,，推廣防控工作經(jīng)驗(yàn)做法,，開(kāi)展輿論引導(dǎo),，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在全社會(huì)營(yíng)造堅(jiān)定信心,、全民抗擊疫情的積極氛圍,。
任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息,。
八,、各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé),，依法處理各類(lèi)疫情防控相關(guān)民商事糾紛,，依法嚴(yán)懲各類(lèi)妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時(shí)提供司法保障,。
九,、在疫情防控工作中,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告疫情傳播的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，有權(quán)舉報(bào)違反本決定的其他情況,。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本決定,由公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法給予處罰,；給他人人身,、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
個(gè)人有隱瞞疫病史,、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或者疑似患者接觸史,、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為,，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,，將其失信信息向本省公共信用信息平臺(tái)歸集,，并依法采取懲戒措施。
十,、省,、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在做好疫情防控工作前提下,，統(tǒng)籌抓好改革,、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，采取各種措施,，支持、服務(wù)和保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,。
十一、省人大常委會(huì)和各市,、縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等方式,，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
省人大常委會(huì)和各市,、縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用,，匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議,，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作,。
本決定自公布之日起施行。