瀏覽次數(shù):53598作者:發(fā)布時間:2022-02-08 |
導讀:工會法是明確工會法律地位和工作職責的重要法律,是工會組織依法開展工作的重要制度保障,,切實加強了黨對工會工作的領導,,增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,,更好發(fā)揮工會在維護職工合法權益,、服務職工群眾方面的職能作用。
2021年12月24日,,十三屆全國人大常委會第三十二次會議通過了關于修改《中華人民共和國工會法》的決定,。
工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是中國共產黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,。工會法是明確工會法律地位和工作職責的重要法律,,是工會組織依法開展工作的重要制度保障。現(xiàn)行工會法于1992年公布施行,,2001年,、2009年進行了兩次修改。工會法實施以來,,為各級工會履行團結引導職工群眾聽黨話跟黨走的政治責任提供了有力法治保障,,在發(fā)揮工會職能作用、維護職工合法權益,、構建和諧勞動關系等方面起到了有力的推動作用,,總體上適應經濟社會發(fā)展需要。
但是,,近年來,,貨車司機、網約車司機,、快遞員,、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,工人隊伍的構成日新月異,,企業(yè)組織形式和勞動者就業(yè)方式發(fā)生著深刻變化,。李飛躍委員說,“當前,,距離上次工會法修正已過去十余年,,全國人大常委會法工委會同全國總工會,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,根據(jù)黨中央對工會工作提出的新要求,,立足新時代對增強工會組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力的新需求,提煉法治建設和工會工作中積累的寶貴經驗,,適應新階段,,修改工會法,正當其時,、十分必要”,。
全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇介紹,,此次工會法修改在總體思路上,主要把握以下5點:一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導和根本遵循,,充分體現(xiàn)黨中央關于工人階級和工會工作的重要指示精神,。二是突出堅持黨的領導,保持和增強工會組織的政治性,、先進性,、群眾性,不斷增強工會組織的吸引力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。三是堅持從國情出發(fā),,著力完善相關制度和工作機制,,為工會維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾提供有力的法治保障,。四是適應我國法治建設需要,,維護國家法制統(tǒng)一,妥善處理相關法律之間的關系,,確保工會法與相關法律法規(guī)銜接一致。五是堅持必要性原則,,根據(jù)黨中央精神和現(xiàn)實需要,,確有必要的才作修改,可改可不改的不作修改,,保持現(xiàn)有法律框架和主要內容基本穩(wěn)定,。
除了突出黨的領導、落實黨中央對工會改革的新要求等內容外,,此次修改還將工會的基本職責由“維護職工合法權益”擴展為“維護職工合法權益,、竭誠服務職工群眾”。
具體而言,,此次修改工會法對新就業(yè)形態(tài)下勞動者參加和組織工會的權利進行規(guī)定,,保障產業(yè)工人的主人翁地位,并將基層工會組織覆蓋面拓展到社會組織,,很好體現(xiàn)了中央改革精神,,適應我國法治建設和工會工作的新要求。比如,,有的常委會組成人員提出,,在涉及職工切身利益的問題上,應當提高工會代表的參與度,,更好反映職工訴求,。于是,,法律修改規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位,、社會組織研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見,;召開會議討論有關工資、福利,、勞動安全衛(wèi)生,、工作時間、休息休假,、女職工保護和社會保險等涉及職工切身利益的問題,,必須有工會代表參加。”“企業(yè),、事業(yè)單位,、社會組織應當支持工會依法開展工作,工會應當支持企業(yè),、事業(yè)單位,、社會組織依法行使經營管理權。”
法律的生命在于實施,。
鄧凱委員在參加分組審議時說,,工會法是我國一部重要的基本法律,對保障工會在國家經濟社會生活中的地位,,充分發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,,包括發(fā)揮在國家政權中的重要社會支柱作用都具有十分重要的意義。要加強有針對性的宣傳和解讀,,進行正確輿論引導,。深入研究新形勢下勞動關系的新變化,為解決社會普遍關注的相關問題積累實踐經驗,,為進一步完善有關法律規(guī)定創(chuàng)造條件,。